Droit de refuser un travail dangereux

• Quelqu'un refuse-t-il de travailler en ce moment?. L’art. 43 de la LSST s’applique lorsqu’un travailleur a des raisons de croire que du matériel, l’état physique du lieu de travail ou de la violence au travail risque de le mettre en danger. Pour le matériel et pour les infractions à la Loi, le danger peut aussi viser un autre travailleur. Suivez les étapes du refus décrites dans ce guide : signalement, disponibilité, enquête de l’étape 1, puis inspecteur à l’étape 2 au besoin.
• S'agit-il d'un danger à corriger plutôt que d'un refus en cours?. Le CSS inspecte, recommande et suit les dangers dans le cadre du système de responsabilité interne. Un membre peut faire un signalement par le CSS sans refuser le travail. Une fois le refus exercé, les délais de l'art. 43 courent indépendamment des réunions du comité.
• S'agit-il vraiment d'un enjeu de convention collective ou de discipline?. Les heures supplémentaires forcées, l'intimidation ou les violations de la convention collective (CC) peuvent être des griefs, pas des refus. Ne dites pas à un membre de « refuser » pour contourner la procédure de grief, à moins qu'il existe un véritable danger pour la sécurité.
• Les deux voies peuvent-elles coexister?. Oui. Un refus en cours peut chevaucher une recommandation du CSS ou un grief pour représailles. Gardez des dossiers séparés : les notes liées à la LSST avec les heures et les témoins, et les faits du grief avec les articles de la CC.

• Identifier le matériel de formation. Indiquez « Ontario seulement » sur tout document de formation local où vous reprenez ce guide. Les autres provinces et les lieux de travail de compétence fédérale ont d'autres régimes de refus.
• Fédéral et autres provinces. Les lieux de travail de compétence fédérale et les autres provinces suivent d'autres régimes de refus. Ne supposez pas que les étapes ontariennes s'appliquent dans un lieu de travail qui relève d'une autre compétence.
• Droits modifiés. Les par. 43(1) et (2) limitent ce droit pour les policiers, les pompiers, le personnel correctionnel et le personnel des hôpitaux, des foyers de soins de longue durée, des foyers de groupe, des services d’ambulance ainsi que des laboratoires et services connexes. Ces travailleurs ne peuvent pas refuser lorsque le danger fait normalement partie de leur travail ou lorsque le refus mettrait directement une autre personne en danger. Vérifiez le texte actuel de la LSST et les documents du ministère avant de conseiller ces groupes.
• Rôle syndical. La représentation syndicale appuie le membre aux étapes d'enquête où la Loi le permet. Elle ne remplace pas le membre travailleur du CSS ni le rôle de l'inspecteur du ministère.

• Signaler au superviseur ou à l'employeur. Le travailleur signale rapidement les circonstances : la tâche, le danger et les autres personnes touchées. Les délégués aident le membre à énoncer des faits, pas des slogans.
• Rester dans un lieu sûr à proximité. Le travailleur demeure disponible pour les étapes d'enquête. Quitter le lieu de travail sans avis peut être considéré comme un abandon de poste. Confirmez donc la pratique locale avec votre président.
• Accompagner lorsque la Loi le permet. L’employeur doit enquêter en présence du travailleur et de l’une de ces personnes, s’il y en a une : un membre travailleur du CSS, un délégué à la santé et à la sécurité, ou un travailleur que le syndicat choisit pour ses connaissances, son expérience et sa formation. Un délégué syndical n’y assiste de plein droit que si le syndicat l’a choisi pour ce rôle. Réglez donc cette question avant le début de la rencontre.
• L'employeur enquête en présence du travailleur. L'employeur enquête en présence du travailleur et du représentant des travailleurs. Notez l'heure de début, les personnes présentes, le danger décrit et les mesures provisoires offertes.
• Notes du délégué pour le dossier local. Consignez les mots exacts du membre sur le danger, des photos s'il est sécuritaire d'en prendre, les fiches de données de sécurité (FDS) des produits chimiques, et indiquez si l'employeur a arrêté le travail ou offert d'autres tâches.
• Si c'est réglé, mettez-le par écrit. Si le danger est corrigé ou si le travailleur convient que la situation est réglée, le travail peut reprendre. Écrivez le résultat : qui a dit quoi, ce qui a changé, la date et l'heure. Ne vous fiez pas à un « c'est correct maintenant » verbal.

• Quand l'étape 2 s'ouvre. L'étape 2 commence lorsque le travailleur continue de croire que le danger existe après l'enquête de l'employeur à l'étape 1. Le membre n'est pas tenu d'accepter un « nous ne sommes pas d'accord ».
• Qui peut aviser l'inspecteur. L’employeur, le travailleur ou une personne agissant au nom de l’un d’eux doit faire aviser un inspecteur. Délégués, sachez comment joindre le ministère avant le quart, pour ne pas perdre des heures à chercher en plein refus.
• L'inspecteur enquête. L’inspecteur enquête, décide si la situation risque de mettre en danger le travailleur ou une autre personne, puis remet sa décision par écrit. Restez factuel. Fournissez des heures, des témoins et des documents, pas des plaidoyers.
• Ce que les délégués consignent. Consignez le nom et l'insigne de l'inspecteur s'ils sont montrés, l'heure d'arrivée, les personnes interrogées, les ordres ou directives donnés, et si le travail a repris. Photographiez l'ordre affiché s'il y en a un.
• Des faits seulement, pas de dangers inventés. N'incitez pas les membres à inventer des dangers. Les fausses déclarations nuisent au membre et à la section. Si le danger est faible, dites-le en caucus. N'en fabriquez pas.

• Informer le prochain travailleur. Tant que l’enquête et la décision de l’inspecteur sont en attente, aucun autre travailleur ne peut être affecté au travail refusé sans être informé du refus et de ses motifs. Cela doit se faire en présence d’un membre travailleur du CSS, d’un délégué à la santé et à la sécurité ou d’un travailleur choisi par le syndicat. Une réaffectation silencieuse expose la personne suivante au même danger sans qu’elle le sache.
• Salaire du travailleur qui refuse. Selon le guide du ministère, le travailleur est au travail pendant l’étape 1 et il est payé au taux approprié. Ni la Loi ni le guide n’en disent autant pour l’étape 2, où l’employeur peut assigner un autre travail raisonnable. Vérifiez donc votre CC et posez la question aux dirigeants de votre section. Suivez le salaire dès le premier quart, pour ne pas découvrir un chèque réduit des semaines plus tard.
• Pas de pression pour « le faire quand même ». Les superviseurs ne peuvent pas utiliser la réaffectation pour contourner le refus. Si quelqu'un d'autre est envoyé sans être informé, documentez-le pour l'inspecteur et pour le dossier local.
• Afficher les contacts au tableau. Gardez au tableau syndical les coordonnées à jour du CSS, les numéros des délégués et les étapes de signalement des dangers. Mettez un lien vers la version à jour d'e-Laws, pas une photocopie décolorée de 2019.

• Documenter tout ce qui se rattache à la date du refus. Notez toute mesure disciplinaire, tout changement d'horaire, tout harcèlement, toute exclusion de quarts ou toute rencontre « de rendement » survenus dans les jours qui suivent le refus. Inscrivez les dates, les noms et les mots exacts.
• Signalement le jour même. Portez toute allégation de représailles à la présidence de la section et au représentant syndical en santé et sécurité le jour même. N'attendez pas la prochaine réunion des délégués.
• S'appuyer aussi sur les sources officielles. Utilisez, en plus de ce guide, le guide du ministère sur la partie V et le texte à jour de l'art. 43 sur e-Laws. Les délégués citent la procédure ; les avocats citent les ordres.
• Pas l'échéancier d'un grief ordinaire. Selon l’art. 50 de la LSST, un travailleur peut porter des représailles soit en arbitrage selon la CC, soit devant la Commission des relations de travail de l’Ontario. C’est l’une ou l’autre voie. Choisissez-la avec les dirigeants de votre section la même semaine. « Nous avons déposé un grief » n’est pas une excuse pour retarder la réponse aux représailles.

1. 1. Début de quart : le danger apparaît

   Le membre signale des étourdissements et des vapeurs au superviseur à 9 h 15. Le délégué arrive au plus tard à 9 h 30. Le membre reste dans le corridor, disponible, mais sans faire la tâche.

2. 2. Étape 1 : enquête de l'employeur (même jour)

   Le superviseur, un membre travailleur du CSS et le délégué se rencontrent à 10 h. L'employeur propose un autre chiffon et de laisser la porte ouverte. Le membre dit que le danger persiste sans ventilation et sans vérification de la compatibilité des produits dans les FDS. Des notes sont prises, et la FDS est photographiée.

3. 3. Étape 2 : inspecteur appelé (même jour)

   Le membre refuse encore à 11 h. Le membre travailleur du CSS avise le ministère. L'inspecteur arrive en après-midi, interroge le membre et le superviseur, et ordonne une vérification de la ventilation avant la reprise du travail.

4. 4. Réaffectation : un autre travailleur n'est pas informé

   À 14 h, un travailleur temporaire est envoyé terminer le travail dans le local sans être informé du refus. Le délégué documente la situation, informe le travailleur temporaire et ajoute une note au dossier de l'inspecteur.

5. 5. Suivi : salaire et tableau

   Le membre est payé pour le quart. La section affiche le code QR d'une carte de poche qui présente les étapes de l'art. 43 et les coordonnées du CSS. Surveillez les représailles dans les semaines suivantes, et vérifiez qu'aucune mesure disciplinaire n'est liée à la date du refus.

• Avant : connaître la voie. Lisez le résumé de l'art. 43, les coordonnées du CSS et la façon d'aviser le ministère avant votre prochain quart, pas après l'appel du membre.
• Avant : carte de poche au tableau. Affichez la carte de poche QR préréglée, avec les étapes 1 et 2. Faites-la pointer vers le texte à jour de la LSST sur e-Laws.
• Pendant : être présent à l'étape 1. Assistez à l'enquête de l'employeur lorsque la Loi le permet. Prenez des notes neutres : les heures, les noms et le danger tel que le membre l'a décrit.
• Pendant : séparer les notes LSST et les notes de grief. Si un grief risque de suivre, ouvrez un dossier séparé. N'insérez pas « le superviseur est toujours comme ça » dans la chronologie destinée à l'inspecteur.
• Après : fermer le dossier. Écrivez le résultat : travail repris, autre tâche, ordre de l'inspecteur ou étape 2 en cours. Joignez la confirmation du salaire et tout document du ministère.
• Après : faire le bilan sans noms. Faites le bilan des leçons avec le conseil des délégués (ventilation, FDS, réaffectation) sans identifier le membre sur un tableau public.

Ouvre les cartes QR avec le préréglage de la procédure de refus (Ontario). Imprimez le PNG ou le PDF pour les portefeuilles ou les tableaux.